118/1996. (VII.
24.) Korm. rendelet
a létesítményi tűzoltóságokra vonatkozó részletes
szabályokról
A tűz elleni
védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (1) bekezdésének d)
pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
A létesítményi
tűzoltóság feladata
1. § (1) A létesítményi tűzoltóság
tűzmegelőzési tevékenysége során
a) figyelemmel
kíséri és segíti a létesítmény területén a tűzvédelmi jogszabályokban,
kötelezően alkalmazandó szabványokban és hatósági előírásokban foglaltak
érvényesülését, különös tekintettel a tűzoltás alapvető feltételeit biztosító
szabályokra;
b) jelzi a tűzvédelmi szabálytalanságokat a létesítmény
vezetőjének;
c) közreműködik a munkavállalók tűzvédelmi felkészítésében,
a tűzoltó eszközök és felszerelések használatának ismertetésében;
d) ellátja az alkalomszerű tűzveszélyes munkák végzésénél
a tűzoltói felügyeletet.
(2) A
létesítményi tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenysége érdekében:
a) munkaidőben
gondoskodik a készenléti szolgálat ellátásáról;
b) munkaidőn kívül a létesítmény vezetője által
meghatározottak szerint ügyeleti szolgálatot tart;
c) gondoskodik a tűzoltás előfeltételeinek
biztosításáról;
d) külön jogszabály szerint elkészíti a működési
területén lévő létesítményekre a Tűzoltási Tervet, azt egyezteti a működési
terület szerinti hivatásos önkormányzati, illetőleg önkéntes tűzoltósággal, és
jóváhagyásra megküldi a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak, fővárosban a
Fővárosi Tűzoltó-parancsnokságnak;
e) külön
jogszabályban foglaltak szerint tűzoltási és műszaki mentési feladatokat lát
el;
f) a
hivatásos önkormányzati vagy az önkéntes tűzoltóság esemény helyszínén lévő
tűzoltás vezetőjének igénye esetén kivonul a működési területén kívül
keletkezett tűz oltására, illetve más mentési tevékenység végzésére.
(3) A
létesítményi tűzoltóság - külön jogszabályban meghatározottak szerint - a
tűzvizsgálat érdekében:
a) haladéktalanul
tájékoztatja az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot, az általa
eloltott, illetőleg a más által eloltott és hozzá bejelentett tűzesetről;
b) a hivatásos önkormányzati tűzoltóság kiérkezéséig
gondoskodik a tűzeset helyszínének őrzéséről.
(4) A
létesítményi tűzoltóság gondoskodik szakfelszereléseinek és egyéni védőeszközeinek
karbantartásáról.
(5) A
létesítményi tűzoltóság jogszabályban meghatározottak szerint - a fenntartója
engedélyével - tűzvédelmi szolgáltatást végezhet.
(6) A
létesítményi tűzoltóság fenntartója és a működési terület szerinti önkéntes
vagy hivatásos önkormányzati tűzoltóság parancsnoka - ha az nem veszélyezteti a
létesítményi tűzoltóság elsődleges beavatkozási feladatainak ellátását - külön
megállapodást köthet a létesítményi tűzoltóság működési területén kívül
keletkezett tűz oltására és műszaki mentésre. A költségek megtérítésének módját
a megállapodásban kell rögzíteni.
(7) A
(6) bekezdés szerinti megállapodás megkötése nem érinti a létesítményi
tűzoltóság 1. § (2) bekezdés f) pontjában foglalt kötelezettségét.
(8)
A létesítményi
tűzoltóság működése
2. § (1) A létesítményben a
tűzszakasz alapterülete és számított tűzterhelése alapján legalább a mellékletben
meghatározott legkisebb készenléti létszámú létesítményi tűzoltóságnak kell
működnie.
(2) Több tűzszakasz
esetén a létesítménynek azon tűzszakaszát, illetve szabadterét kell figyelembe
venni, amelynek alapterülete és számított tűzterhelése alapján a rendelet
melléklete szerint meghatározandó létesítményi tűzoltóság készenléti létszáma a
legmagasabb.
(3) A
létesítményi tűzoltóságot úgy kell megszervezni és felszerelni, hogy képes
legyen a létesítményben keletkezett tűz oltását önállóan megkezdeni, illetőleg
- a Riasztási és Segítségnyújtási Terv szerint igénybe vehető hivatásos
önkormányzati és önkéntes tűzoltóságokkal együttesen - a létesítményben várható
legnagyobb veszélyhelyzetet is megszüntetni. Az ehhez szükséges létszámot,
gépjárműveket, felszereléseket, oltó- és mentesítő anyagokat, valamint a
szükséges tartalékot a létesítményi tűzoltóság fenntartója köteles készenlétben
tartani. A szükséges létszám és felszerelés megállapításánál a létesítmény
védelmét szolgáló beépített tűzoltó technikai eszközök, valamint a létesítmény
azonnal igénybe vehető kárelhárító szerveinek felszerelése figyelembe vehető.
Ha a létesítményben többféle, eltérő felszerelést és anyagokat igénylő
veszélyhelyzet is lehetséges, akkor a létesítmény tűzoltóságának valamennyi
veszélyhelyzet elhárítására fel kell készülnie.
(4) A
létesítményi tűzoltóság működési területe a fenntartására kötelezett szervezet
létesítményének területe, illetőleg azon más létesítmények területe, amelyekre
a szerződésben működési kötelezettséget vállal.
(5) Amennyiben a
létesítmény területén több olyan magánszemély, jogi személy, magán- és jogi
személy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezete (a továbbiakban:
gazdálkodó szervezet) működik, amelyek külön-külön is létesítményi tűzoltóság
fenntartására lennének kötelesek, úgy a valamennyiük
védelmére alkalmas létesítményi tűzoltóságot közösen is létrehozhatják és
fenntarthatják. Ebben az esetben a gazdálkodó szervezetek a működtetéssel
kapcsolatos költségeket megállapodásuk szerint, ennek hiányában az önálló
védekezésükhöz szükséges létszám arányában viselik.
(6) Abban a
létesítményben, amelynek tűzszakaszát bérbe adják, az (1)-(5) bekezdésekben
előírtak betartására a bérbe adó kötelezett. E kötelesség teljesítését -
írásbeli megállapodás alapján - a bérbeadótól a bérlő átvállalhatja.
(7) A
gazdálkodó szervezetek a létesítményi tűzoltóság feladatainak ellátására más
létesítményi vagy önkéntes tűzoltósággal - a (8) bekezdésben foglaltak esetén
kizárólag főfoglalkozású létesítményi tűzoltósággal - megállapodhatnak az 1. §-ban meghatározott feladatok ellátására, ha a tűzoltóság
állandó ügyelettel, továbbá a feladat ellátásához szükséges létszámú készenléti
szolgálattal és felszereléssel rendelkezik.
(8) Főfoglalkozású
létesítményi tűzoltóságot kell működtetni:
a) az
atomerőműben;
b) az (1) bekezdés hatálya alá tartozó, külön jogszabály
alapján felső vagy alsó küszöbértékűnek minősülő veszélyes üzemben, ha a
biztonsági jelentésben vagy a biztonsági elemzésben feltárt kockázat, illetve
dominóhatás miatt a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság határozatában
előírja.
c)
(9) Főfoglalkozású
tűzoltóságnak kell tekinteni azt a kizárólag főfoglalkozású tűzoltókból vagy
vegyesen főfoglalkozású és alkalomszerűen igénybe vehető tűzoltókból álló
létesítményi tűzoltóságot, amelyben mindenkor legalább négy főfoglalkozású, az
előírt alkalmassági és képesítési követelményeknek megfelelő tűzoltó lát el
készenléti szolgálatot.
(10) A létesítményi tűzoltóság tényleges létszámára,
gépjárműveire, felszerelésére, oltó- és mentesítő anyagaira, valamint
tartalékaira vonatkozó követelményeket az illetékes első fokú tűzvédelmi
hatóság állapítja meg a létesítményi tűzoltóság fenntartására kötelezett
meghallgatása után azzal, hogy a létesítményi tűzoltóság tényleges létszámán
belül a legkisebb készenléti létszám négy főnél kevesebb nem lehet.
(11) Az első fokú
tűzvédelmi hatóság az (1) bekezdés követelményei alól kérelemre felmentést
adhat, ha a tárolt anyagok környezetre gyakorolt veszélyessége a létesítményi
tűzoltóság működtetését nem teszi szükségessé.
(12) A (11) bekezdés szerinti felmentés nem adható
a) a (8)
bekezdés a) pontja esetén;
b) a létesítmény érintett tűzszakaszaiban a számított
tűzterhelés túlnyomó részt
ba) robbanóanyagok
és készítmények,
bb) oxidáló
anyagok és készítmények,
bc) fokozottan
tűzveszélyes anyagok és készítmények jelenlétéből
adódik, és a létesítmény területén bekövetkező esemény közvetlenül veszélyezteti
az emberi egészséget, környezetet, az élet- és vagyonbiztonságot, és az
elsődleges működési terület szerinti hivatásos önkormányzati vagy önkéntes
tűzoltóság számított vonulási ideje több mint tíz perc.
(13) Nem kötelező
működtetni létesítményi tűzoltóságot
a) a külön
jogszabály szerint közösségi épületnek minősülő létesítmény és a lakóépületek
védelmére,
b) éghető folyadékok és olvadékok tároló telepein, ha a
telepen lévő valamennyi földfeletti álló, hengeres, merevtetős vagy úszótetős
acéltartályt a külön jogszabály szerinti stabil habbal oltó berendezés védi,
c) abban a létesítményben, ahol valamennyi, e rendelet
melléklete szerint létesítményi tűzoltóság fenntartását indokolttá tevő
tűzszakasz teljes területét automatikus oltóberendezés védi.
3. § (1) A létesítményi
tűzoltóságnak munkaidőben a riasztástól számított öt percen belül (a
főfoglalkozású létesítményi tűzoltóságnak két percen belül) meg kell kezdenie a
kivonulást, és tíz percen belül ki kell érkeznie a tűzeset, illetőleg a műszaki
mentés helyszínére.
(2) A
létesítményi tűzoltóság feladatainak ellátására megállapodás csak akkor
köthető, ha az arra vállalkozó szervezet a 3. § (1) bekezdésében foglalt
feltételeket saját feladatainak zavartalan ellátása mellett tudja teljesíteni.
(3) A
létesítményi tűzoltói feladatok ellátására kötött megállapodás felmondása,
illetőleg a közösen működtetett tűzoltóság megszűnése esetén a gazdálkodó szerv
köteles haladéktalanul gondoskodni az 1. §-ban
meghatározott feladatok ellátásáról.
4. § (1) A készenléti szolgálatot
ellátó létesítményi tűzoltó tartalékos katonai szolgálat, illetőleg a helyi adó
megfizetése alóli mentesítését a létesítményi tűzoltóság fenntartója köteles
kezdeményezni.
(2) A
készenléti szolgálatot ellátó tűzoltó polgári védelmi kötelezettség alóli
mentességét a létesítményi tűzoltóság fenntartója köteles a lakóhely szerint
illetékes polgármesternek bejelenteni.
(3) Amennyiben a
létesítményi tűzoltó a továbbiakban nem lát el készenléti szolgálatot, a
fenntartó köteles haladéktalanul bejelenteni az illetékes hadkiegészítő,
illetőleg önkormányzati szerveknél, ha a tűzoltó részére a felsorolt szervek
kedvezményt biztosítottak.
A létesítményi
tűzoltóság tagjai és szervezete
5. § (1) Létesítményi tűzoltó az a munkavállaló lehet, aki
a foglalkozás-egészségügyi szolgálat vizsgálata alapján egészségileg alkalmas a
tűzoltói feladatok ellátására, és a beosztásához szükséges tűzoltó szakmai
ismeretekkel rendelkezik. Főfoglalkozású létesítményi tűzoltó csak az lehet,
aki a hivatásos tűzoltókra előírt szakmai képesítési és egészségügyi
követelményeknek megfelel.
(2) A
létesítményi tűzoltók éves egészségügyi alkalmassági felülvizsgálatáról és
annak költségfedezetéről a létesítményi tűzoltóság fenntartója köteles gondoskodni.
(3) A létesítményi tűzoltóságnál a 18 évesnél fiatalabb munkavállalókból
ifjúsági tűzoltóság alakítható, akik azonban a szolgálatszervezésnél nem
vehetők figyelembe. Az ifjúsági tűzoltók tűzoltási és műszaki mentési
tevékenységet nem végezhetnek.
6. § (1) A létesítményi tűzoltóság
létszámától függően egységekből, az egység rajokból áll. A raj létszáma 4-6 fő,
az egység 2 rajból áll.
(2) A
létesítményi tűzoltóság tagja beosztása szerint lehet: tűzoltóparancsnok,
tűzoltóparancsnok-helyettes, egységparancsnok, rajparancsnok, szertáros,
gépjárművezető, sugárvezető, beosztott tűzoltó. Az egyes beosztások -
tűzoltóparancsnok és a tűzoltóparancsnok-helyettes kivételével - összevontan is
betölthetők. Főfoglalkozású létesítményi tűzoltóságnál alkalmazott beosztások
megegyezhetnek a hivatásos önkormányzati tűzoltóságéval.
(3) Készenléti
szolgálatban levőnek tekintendő az a főfoglalkozású, vagy tűzoltói feladatok
ellátására alkalomszerűen igénybe vehető tűzoltó, aki a védendő létesítményben
levő munkahelyén vagy az e célra kijelölt készenléti helyen tartózkodik, és az
állandó vagy időszakos készenlét fennállásának időtartama alatt azonnal
riasztható.
A létesítményi
tűzoltóság irányítása és felügyelete
7. § (1) A létesítményi tűzoltóság
általános irányítását a létesítő tűzvédelmi szabályzatában - közösen létesített
létesítményi tűzoltóság esetében az erre vonatkozó megállapodásban -
meghatározott egyszemélyi felelős vezető, illetőleg testület látja el. Ennek
során
a) figyelemmel
kíséri a létesítményi tűzoltóság működését;
b) beszámoltatja a létesítményi tűzoltóparancsnokot;
c) kinevezi és felmenti a létesítményi tűzoltóság
tagjait, felettük munkáltatói jogokat gyakorol;
d) gondoskodik a létesítményi tűzoltóság tagjait
megillető jogok és juttatások biztosításáról;
e) biztosítja
a kiképzés és a rendszeres továbbképzés feltételeit;
f) a
létesítményi tűzoltóság számára az 1. § (1) bekezdésen túl az alaptevékenységet
nem sértő vagy veszélyeztető feladatot határozhat meg.
(2) A
megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója, fővárosban a Fővárosi
Tűzoltó-parancsnokság parancsnoka
a) felügyeli
a létesítményi tűzoltóság létrehozására és működésére vonatkozó szabályok
érvényesülését, szükség esetén a létesítményi tűzoltóság fenntartójánál
kezdeményezi a hiányosságok megszüntetését, illetve az első fokú tűzvédelmi
hatóságnál a szükséges intézkedések megtételét;
b) szervezi a létesítményi tűzoltóságnak a hivatásos és
az önkéntes tűzoltóságokkal való együttműködését;
c) jóváhagyja a Tűzoltási Tervet.
Vegyes
rendelkezések
8. § (1) A létesítmény területén a
katasztrófavédelem hivatásos szervei és a hivatásos tűzoltóság által szervezett
gyakorlatokon a létesítményi tűzoltóság köteles részt venni.
(2) A
szabadidejéből képzésre, gyakorlatra igénybe vett létesítményi tűzoltó részére a
létesítményi tűzoltóság fenntartója a munkaszerződésben rögzített szabályok
szerint köteles térítést biztosítani.
9. § (1) A létesítményi
tűzoltóság, illetve annak feladatát ellátó szervezet felszerelései és a
létesítményben elhelyezett kézi és mobil tűzoltó eszközök, valamint a beépített
tűzoltó berendezések együttesen tegyék lehetővé az ott folytatott üzemszerű
tevékenység során keletkezhető tűz eredményes oltását.
(2) A
létesítményi tűzoltóság fenntartásának, fejlesztésének, működésének pénzügyi
feltételeit a tűzoltóság fenntartója pénzügyi tervében határozza meg.
(3) A létesítményi
tűzoltósági célokat szolgáló ingatlanokat, tűzvédelmi
eszközöket, berendezéseket, tűzoltó szakfelszereléseket rendeltetéstől eltérően
a létesítmény vezetőjének írásos engedélyével és felelősségével lehet
használni. A rendeltetéstől eltérő használat nem veszélyeztetheti a
létesítményi tűzoltóság működőképességét.
Záró
rendelkezések
10. § (1) Ez a rendelet 1996. augusztus 1-jén lép hatályba.
(2) A
működő létesítményi tűzoltóságok átszervezésének, illetőleg a 2. § szerint
megalakítandó létesítményi tűzoltóságok létrehozásának határideje 2004. május
1. napja.
Melléklet a 118/1996.
(VII. 24.) Korm. rendelethez
A létesítményi
tűzoltóság kialakítására vonatkozó szabályok
|
A létesítményi tűzoltóság legkisebb készenléti létszáma
|
A létesítmény tűzszakaszának számított
tűzterhelése
|
1001-3000 m2
|
3001-5000 m2
|
5001-8000 m2
|
8000 m2 feletti
|
|
tűzszakasz alapterület esetén
|
501-1000 MJ/m2
|
-
|
-
|
-
|
4 fő
|
1001-1500 MJ/m2
|
-
|
-
|
4 fő
|
8 fő
|
1501-2000 MJ/m2
|
-
|
4 fő
|
8 fő
|
12 fő
|
2000 MJ/m2 felett
|
4 fő
|
8 fő
|
12 fő
|
16 fő
|
1. A táblázat szerint megállapított legkisebb készenléti
létszámnak folyamatosan rendelkezésre kell állnia mindaddig, amíg a tűzszakasz
mérete, rendeltetése és/vagy a számított tűz terhelése meg nem változik.
2. A táblázat alapján meghatározott legkisebb készenléti
létszámot négy fővel meg kell növelni abban az esetben, ha a tűzszakasz
többszintes.
3. A létesítményi tűzoltóság összlétszámát úgy kell meghatározni,
hogy abból a mindenkori legkisebb készenléti létszám akadálytalanul
biztosítható legyen.
4. A készenléti létszámon belül mindig rendelkezésre kell
állnia a tűzoltás vezetésére jogosult, felelős vezetőnek.
5. A legkisebb készenléti létszám biztosításánál a
létesítményi tűzoltóparancsnokot nem lehet figyelembe venni.