13/1997. (II. 26.)
BM rendelet
a tűzesetek vizsgálatára vonatkozó szabályokról
A tűz elleni
védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (2) bekezdésének c)
pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
A tűzvizsgálatra
vonatkozó általános rendelkezések
1. § A tűzvizsgálat célja a tűzeset keletkezési
körülményeinek - a tűz keletkezési helyének, idejének és okának - felderítése.
2. § (1) A tűzvizsgálati eljárást
az ügyfél kérelmére le kell folytatni. Az illetékes hivatásos önkormányzati
tűzoltóparancsnok - a 12. §-ban foglaltak kivételével
- hivatalból köteles a tűzvizsgálati eljárás lefolytatásáról gondoskodni, ha
a) a tűzeset
során személyi sérülés vagy haláleset történt;
b) a tűzeset jelentős értékű kárt okozott (Btk. 138/A. §);
c) egyéb ok a tűzvizsgálati eljárás lefolytatását
szükségessé teszi.
(2) A
tűzvizsgálati eljárás megindításáról és megszüntetéséről, továbbá más szervnél
kezdeményezett eljárásról az ügyfelet értesíteni kell.
3. § (1) A tűzvizsgálat
szempontjából nem minősül tűzesetnek:
- a hőhatáson alapuló,
hőt hasznosító vagy hőt termelő technológiai folyamat, amennyiben üzemszerű
kereteit nem lépte túl, nem okozott veszélyt, és alkalmazása jogszerű volt;
- azon égési folyamat,
amely a megszűnéséig vagy megszüntetéséig az életre, a testi épségre vagy az
anyagi javakra közvetlen veszélyt nem jelentett, illetve kárt nem okozott;
- a hőhatás
következtében a textíliákon kialakuló pörkölődés, elszíneződés, elváltozás;
- a villamos berendezések
és készülékek olyan belső műszaki meghibásodása, amely a szigetelőanyagon kívül
más anyagban nem okozott károsodást, illetve a berendezésen, készüléken nem
terjedt túl;
- az a fizikai
robbanás, amely nem okozott tüzet.
(2) A
nemzetbiztonsági szolgálatok és a Magyar Honvédség létesítményeiben keletkezett
tűzesetek vizsgálatában az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóság az
érintettek felkérésére működik közre.
A tűzvizsgálat
lefolytatásának szabályai
4. § A tűzvizsgálatot a tűzeset keletkezési helye szerint
illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok, illetve az általa kijelölt
személy végzi.
5. § (1) Ha a tűzvizsgálatra jogosult személy nincs a
helyszínen, a tűzoltás vezetője köteles a halaszthatatlan tűzvizsgálati
cselekményeket elvégezni. Így lehetőség szerint
a) feljegyzésben
rögzíteni a helyszínre vonatkozó adatokat, információkat;
b) gondoskodni a bizonyítékok megőrzéséről;
c) intézkedni a tanúk felkutatására, meghallgatására,
adataik rögzítésére;
d) helyszínrajzot és szükség szerint fényképet készíteni;
e) intézkedni
a terület biztonságos, változatlan megőrzésére.
(2) Nyílt vasúti
vonalon a vonat vezetője, illetőleg az úton lévő hajón a hajó vezetője
(kapitánya) köteles elvégezni azokat a halaszthatatlan tűzvizsgálati
cselekményeket, amelyek a forgalom zavartalansága, továbbhaladása (fenntartása)
miatt szükségesek és később nem pótolhatók, így különösen az (1) bekezdés a)
és b) pontjában foglalt cselekményeket.
(3) Az (1)-(2)
bekezdésben foglaltak alapján végzett cselekményekről - az annak alapján
szerzett adatok közlésével - a tűzoltásvezető, a
vonat vezetője, illetőleg a hajó vezetője (kapitánya) köteles a tűzeset
keletkezési helye szerint illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot
haladéktalanul tájékoztatni.
6. § (1) A hivatásos önkormányzati
tűzoltóparancsnok tűzvizsgáló készenléti szolgálatot rendelhet el.
(2) A
készenléti szolgálat ellátásának szabályait a hivatásos önkormányzati
tűzoltóparancsnok állapítja meg.
7. § (1) A tűzvizsgálati
eljárásról összefoglaló jelentést kell készíteni.
(2) Az összefoglaló
jelentésnek tartalmaznia kell a tűz keletkezésével, terjedésével kapcsolatos
okozati összefüggéseket, a mellőzött bizonyítási eszközöket, a mellőzés
indokolását, valamint mindezek alapján a tűz keletkezési helyére, idejére, okára
és a személyi felelősségre vonatkozó megállapításokat, továbbá mellékleteként
az ezeket alátámasztó bizonyítékokat.
8. § Ha a tűz keletkezési oka és körülményei nem
állapíthatók meg, vagy nem bizonyíthatók, a tűz keletkezési okát ismeretlenként
kell megjelölni.
9. § (1) Az összefoglaló jelentés alapján a hivatásos
önkormányzati tűzoltóparancsnok szükség szerint intézkedik a jelentés
kiegészítéséről, vagy záradékolja az összefoglaló jelentést.
(2) A
záradékolás során a tűzvizsgálat eredményétől függően a hivatásos önkormányzati
tűzoltóparancsnok, amennyiben a feltételei fennállnak
a) hatósági
intézkedést kezdeményez az illetékes hatóságnál;
b) szabálysértési vagy büntetőeljárást kezdeményez;
c) tűzvédelmi bírság kiszabására tesz javaslatot;
d) felhívást tesz, egyéb intézkedést kezdeményez a
tapasztalt jogszabálysértés megszüntetésére.
A hivatásos
önkormányzati tűzoltóság és a rendőrség együttműködése a tűzvizsgálatban
10. § A hivatásos önkormányzati tűzoltóság és a rendőrség
szervei minden tudomásukra jutott tűzesetről - ügyeleteik útján - azonnal
kötelesek egymást tájékoztatni.
11. § Ha a tűzesettel összefüggésben a helyszínen, a
kórházba szállítás közben vagy a kórházban haláleset következett be, a
rendőrség vizsgálatot folytat a rendkívüli haláleset során követendő rendőri
eljárás szabályai szerint.
12. § (1) Ha a tűzvizsgálat megkezdése előtt vagy annak
során bűncselekmény gyanúja merül fel, a hivatásos önkormányzati tűzoltóság
azonnal értesíti a rendőrség ügyeletét, és a rendőrség helyszínre érkezéséig a
tűzvizsgálati eljárást felfüggeszti, egyidejűleg
gondoskodik a helyszín biztosításáról.
(2) A
rendőrségi helyszínelő és a tűzvizsgáló közös helyszínelés során értékeli a
bűncselekmény gyanújának fennálltát.
(3) Bűncselekmény
gyanúja esetén a rendőrség átveszi a vizsgálatot, amelyben a tűzvizsgáló
szaktanácsadóként működik közre.
13. § A tűzvizsgáló szaktanácsadóként a tűzeset keletkezési
körülményeinek feltárásában, továbbá a személyi felelősség megállapításához
szükséges körülmények vizsgálatában működik közre. Ennek érdekében javaslatot
tehet a nyomok rögzítésére, a tárgyi bizonyítékok lefoglalására, továbbá a
tanúk, illetőleg a szakértők meghallgatására és egyéb eljárási, vizsgálati
cselekményekre.
14. § A tűzvizsgáló, ha a vizsgálatot már megkezdte - a 12. §
(1) bekezdésében említett esetben - addigi megállapításairól összefoglaló
jelentést készít, amelyet a kiadmányozási rendnek megfelelően haladéktalanul át
kell adni a vizsgálatot végző rendőri szervnek.
15. § (1) Ha a rendőrség megállapítása szerint bűncselekmény
alapos gyanúja nem áll fenn vagy egyéb okból a nyomozást megtagadja, a
tűzvizsgáló folytatja le a vizsgálatot.
(2) A
tűzvizsgáló igényelheti a helyszínen tartózkodó rendőri szervek segítségét a
tanúk felkutatása, azonosítása, helyszínen tartása, továbbá nyomok megőrzése,
rögzítése és a helyszín biztosítása érdekében.
16. § A rendőrség a tűzesettel kapcsolatban a nyomozás
megtagadásáról, illetve megszüntetéséről a határozat megküldésével, a nyomozás
ügyiratainak az ügyészhez történő megküldéséről pedig írásbeli értesítésben
tájékoztatja az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot.
A tűzvizsgálati
hatósági bizonyítvány, illetve igazolás kiadásának szabályai
17. § (1) A tűzoltóság köteles
tájékoztatni az ügyfelet a tűzvizsgálati hatósági bizonyítvány iránti kérelem
lehetőségéről, kiadásának feltételeiről.
(2) A
kérelemnek tartalmaznia kell a tűzeset helyét, idejét, a kérelmező adatait,
valamint azt az indokot, amely miatt a hatósági bizonyítvány kiadására szükség
van.
(3) A
települési önkormányzat jegyzője (körjegyző, a fővárosban a főjegyző) az ügyfél
kérelmére a tűzoltóság által lefolytatott tűzvizsgálati eljárás befejezését
követően tűzvizsgálati hatósági bizonyítványt ad ki.
(4) A
tűzvizsgálati hatósági bizonyítvány tartalmazza a tűz
a) keletkezési
idejére,
b) helyére,
c) keletkezési okára és körülményeire vonatkozó
megállapításokat, továbbá azt, hogy
d) a személyi felelősség megállapítására indult-e
eljárás.
(5) A
rendelet 12. §-a (3) bekezdésében meghatározott
esetben az a)-b) pontokban foglaltakat,
valamint az eljáró rendőri szerv megnevezését tartalmazza.
(6) A
tűzvizsgálati hatósági bizonyítvány kiadásához szükséges szakhatósági
állásfoglalás alapjául a hivatásos önkormányzati tűzoltóság által a
tűzvizsgálati eljárás során készített összefoglaló jelentés szolgál.
(7) A
hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok az illetékességi területén
bekövetkezett tűzesetről kérelemre igazolást ad ki.
Az igazolás
tartalmazza:
- a
tűzoltó-parancsnokság megnevezését, címét,
- az ügy számát,
- a kérelmező nevét és
lakcímét,
- a tűz keletkezési
helyét és idejét,
- a tűzesetről
rendelkezésre álló információk közül - a (4) bekezdés c)-d)
pontjainak kivételével - azon adatokat, melyek az igazolás felhasználása
szempontjából szükségesek,
- az igazolás kiadásának
dátumát, aláírójának nevét, a tűzoltó-parancsnokság bélyegzőlenyomatát.
Záró rendelkezés
18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép
hatályba.